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关于印发《上饶市造价咨询企业动态监督管理办法》(试行)的通知
网站: http://www.hfggzy.cn 时间: 2020-03-23 11:24 来源: 本站 编辑: admin
饶建发〔2019〕180号
    各县、市、区住建局,上饶市经济技术开发区建设交通局、三清山名胜区管理委员会建设房管局、上饶高铁经济试验区建设交通局,各造价咨询机构:
    为加强对工程造价咨询企业计价行为进行监督和管理,建立公开、公平、公正的工程造价咨询市场,促进建设市场的健康发展,我局制定了《上饶市造价咨询企业动态监督管理办法》,现印发给你们,请认真遵照执行。
 
    (此页无正文)
 
 上饶市住房和城乡建设局
2019年11月28日
(此件主动公开)
 
 

 上饶市住房和城乡建设局办公室             2019年11月28日印发
 

上饶市造价咨询企业动态监督管理办法(试行)
 
第一章  总 则
 
    第一条  为了加强对工程造价咨询企业计价行为进行监督和管理,建立公开、公平、公正的工程造价咨询市场,根据《中华人民共和国建筑法》、《工程造价咨询单位管理办法》(建设部令第149号)、《注册造价工程师管理办法》(建设部令第150号)、《江西省建设工程计价管理办法》(赣建字〔2010〕3号)等规定,结合本市实际,制定本办法。
    第二条  在上饶市行政区域内开展工程造价咨询业务活动,实施对造价咨询企业及其相关工程造价执业人员动态监督和管理,适用本办法。
    第三条  本办法中工程造价咨询业务活动是指建筑装饰工程(含装配式建筑工程)、市政工程、园林工程、仿古工程、安装工程和轨道交通工程新建、扩建、改建项目造价成果文件编制和审核业务。
    第四条  县级以上住房和城乡建设主管部门、上饶市建设工程造价管理站负责对造价咨询企业和人员进行动态监督和管理。
 
第二章  工程造价咨询企业和执业人员动态监督

    第五条 市造价咨询企业在上饶市本级和县(市、区)开展业务时,应当先进行信息登记,主要包括企业信息、人员信息,在完成招标控制价、要约价、预算编制或评审、竣工结算价时,应当在完成造价成果文件30日内进行网上备案。
    第六条  依照本办法,上饶市建设工程造价管理站对工程造价咨询企业,可采取下列措施:
  1.查询工程造价咨询企业在饶开展造价咨询业务情况,并核对相关信息;
  2.要求被检查企业提供有关工程造价咨询业务的文档,有关技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度的文件;
  3.进入被检查企业进行检查,查阅工程造价咨询成果文件以及工程造价咨询合同等相关资料;
  4.纠正违反有关法律、法规、规范和本办法规定的行为。
  第七条  对已报送入饶信用信息登记的市外工程造价咨询企业,实行入饶信息动态抽查。
    第八条  上饶市建设工程造价管理站每年开展“双随机,一公开”造价咨询市场检查,并抽取重点工程造价成果文件在一审竣工结算定案前进行审查,出具复核意见书,并以书面形式告知建设单位和造价咨询企业整改后定案。同时根据复核和编制造价成果质量情况,向政府相关部门进行信息推送,并向社会公示;上饶市建设工程造价管理站鼓励造价咨询企业积极主动获取企业信用评价。
第三章  造价咨询企业和执业人员管理

    第九条  工程造价咨询企业在饶开展工程造价咨询业务应当依法取得资质,并在其资质许可范围内从事咨询活动。
    第十条  国有资金建设项目的建设单位在摸球法选择工程造价咨询企业时,应选择信用评级60分以上(信用评价A级以上)的造价咨询企业。
    (市本级、上饶市经济技术开发区、上饶高铁经济试验区、三清山风景名胜区、信州区)的建设单位在选择承接招标控制价编制、建设项目过程造价跟踪审核、竣工结算审核业务造价咨询企业时,采用摸球法,选择活动应在上饶市公共资源交易中心指定场地进行,确定造价咨询企业后,应将结果报上饶市建设工程造价管理站进行信息登记。
    各相关单位和部门在选择造价咨询企业时,应当优先将信用等级良好的造价咨询企业纳入摸球范围。
    第十一条  工程造价咨询企业在饶承接造价咨询业务时应与委托方签订书面的建设工程造价咨询合同,并在规定期限内将造价咨询合同相关信息通过上饶工程造价数据服务平台报送至上饶市建设工程造价管理站。
    第十二条  工程造价咨询企业不得有下列行为:
      1.提供虚假入饶信息的;
  2.超越本企业资质等级或者允许其他企业或者个人以本企业的名义承接业务的;
  3.同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务的;
  4.以给予回扣、恶意压低收费或者收费明显低于经营成本或以贿赂行为等方式进行不正当竞争的;
  5.将承接的工程造价咨询业务转包的;在饶承接造价咨询业务在检查中未如实填报相关信息的;
  6.在饶从事工程造价咨询活动的工程造价执业人员、经营管理人员与报送的入饶信息不一致的;
  7.有擅自变更在饶负责人、在饶技术负责人、注册造价工程师、在饶办公场所等行为的;
  8.未按本办法要求及时报送工程造价咨询合同、成果文件、信用信息或者报送虚假信息的;
  9.不及时配合协助检查或者协助相关部门调查处理相关事件的;
  10.故意抬高或者压低工程造价的,工程造价咨询成果文件经有关部门复核、审查发现存在明显错误或者较大误差等质量问题的;
      11.伪造造价数据或者出具虚假造价咨询成果文件;
      12.泄露在咨询服务活动中获取商业秘密和技术秘密;
      13.EPC项目在招投标后财政预算评审时和办理竣工结算时,造价咨询机构不依照项目招标文件实质性条款或者施工合同相关约定编制或审核的;
      14.法律、法规、规章和规范禁止的其他行为。
    第十三条  工程造价执业人员应当依法取得造价工程师注册证书,并按照国家、省和市有关规定开展执业活动。
    第十四条  工程造价执业人员不得有下列行为:
      1.提供虚假入饶信息的;签署有虚假记载或者误导性陈诉的造价成果文件的;
      2.在非实际执业单位注册的;
      3.以个人名义承接造价业务,允许他人以本人的名义从事造价业务,或者冒用他人的名义签署造价成果文件的;
      4.同时在两个或者两个以上单位执业的;
      5.涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书、执业印章、专用章;
      6.泄露在执业中获取的商业秘密和技术秘密;
      7.法律、法规、规章和规范禁止的其他行为。
 
第四章  法律责任
 
    第十五条  工程造价咨询企业有违反本办法第十一条规定的,工程造价咨询企业执业人员违反第十三条规定的;上饶市建设工程造价管理站和县级以上住房和城乡建设主管部门将依法给予行政处罚或者行政处理(诚信不良记录和诚信评价管理),并由市住房和城乡建设局上报江西省住房和城乡建设厅,涉及省外造价咨询企业的,通报企业注册所在地省级城乡建设主管部门。
    第十六条  工程造价咨询企业的违法、违规行为由上饶市建设工程造价管理站纳入不良行为记录和诚信评价管理,并视情节轻重屏蔽企业入饶信息三个月、六个月或十二个月。
  被屏蔽入饶信息的市外工程造价咨询企业可以继续实施入饶信息屏蔽前在饶已承接的业务,但在屏蔽期内不得在饶承接新的业务。
  第十七条  市外工程造价咨询企业在饶发生严重违法违规行为,或者造成严重后果和重大不良影响的,注销入饶信用信息,三年内不予办理信用登记。
    第十八条  注册地在上饶工程造价咨询企业在本地发生严重违法违规行为,或造成严重后果和重大不良影响的,资质在年审不予受理。
  第十九条  县(市、区)住房和城乡建设主管部门查处的工程造价咨询企业违法违规行为,应当及时上报上饶市建设工程造价管理站。
 
 
第五章  附 则

    第二十条 本办法自2019年12月20日起施行。2017年9月26日上饶市建设局发布的《关于推行外地工程造价咨询企业入饶实行告知性备案和在饶造价咨询企业实施动态监督和管理办法通知》同时废止。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 



· 关于印发《上饶市造价咨询企业信用管理办法》(试行)的通知(03-23)
· 关于印发《上饶市建设工程评标专家监督管理办法(试行)》的通知(03-23)
· 上饶市人民政府办公室关于印发上饶市 房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标推行 报价承诺法的实施意见(试行)的通知(03-23)
· 江西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(01-24)
· 关于修改《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》部分内容的通知(08-13)
· 关于印发江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法(试行)的通知(08-13)
· 建设部《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》和建办市函(08-13)
· 关于在全省建设领域建立工资保障金制度的实施意见(08-13)
· 关于印发江西省房屋建筑工程设计招标评标办法(试行)的通知(08-13)
· 关于修改《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》部分内容的通知(08-13)

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