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关于印发《上饶市建设工程评标专家监督管理办法(试行)》的通知
网站: http://www.hfggzy.cn 时间: 2020-03-23 11:08 来源: 本站 编辑: admin


上饶市住房和城乡建设局
上饶市水利局
上饶市交通运输局



饶建发〔2019〕176号
                                                
   
关于印发《上饶市建设工程评标专家监督管理办法(试行)》的通知
 
    各县(市、区)住房和城乡建设局、水利局、交通运输局,上饶市经开区建设交通局、三清山风景名胜区建设房管局、上饶市高铁经济试验区建设交通局:
现将《上饶市建设工程评标专家监督管理办法(试行)》印发给你们,请各地各部门结合实际,遵照执行。
 
   
 
    上饶市住房和城乡建设局           上饶市水利局
 
 
 
     上饶市交通运输局
 
 
2019年11月28目
(此件主动公开)
 
 
 
 
 

 上饶市住房和城乡建设局办公室            2019年11月28日印发


   上饶市建设工程评标专家监督管理办法(试行)
 
    第一条  为了加强本市建设工程评标专家的监督管理,规范建设工程评标专家评标行为,保证评标活动公平、公正、科学合理地进行,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《江西省综合评标专家库和评标专家管理办法》《江西省公共资源交易专家评标(审)现场行为规范及评价运用规定》等有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
    第二条  在本市行政区域内,参加依法必须进行招标的建设工程项目的评审和评标活动的评标(审)专家,其评审、评标行为的监督管理适用本办法。
    本办法所称建设工程,是指房屋建筑和市政基础设施、水利、公路工程。
    第三条  本办法所称评标(审)专家,是指已进入江西省综合评标专家库,且申报专业为建设工程、水利、公路工程及其相关专业的人员。
    第四条  市住房和城乡建设局(以下简称市住建局)、市水利局、市交通运输局负责对评标专家在评标活动中的公正履职、评标质量以及其他方面行为进行动态监督管理,对评标专家在建设工程评标活动中的违法违规行为进行处理。
    各县(市、区)住建局、水利局、交通运输局依据职责,对本行政区域内的工程评标活动中的评标专家进行监督管理。
    第五条  评标专家具备注册执业资格的,由市住建局、水利局、交通运输局将其违法违规行为信息纳入人员执业注册周期管理。
    第六条  各级住建部门、水利部门、交通运输部门对评标专家进行动态监督管理,采取日常监督和“双随机一公开”检查相结合的方式。
    第七条  招标人、招标代理机构、投标人以及其他相关人员发现评标专家存在违法违规行为或者掌握评标专家违法违规行为线索的,应采用书面的方式实名向各级住建部门、水利部门、交通运输部门投诉、举报。各级住建部门、水利部门、交通运输部门收到投诉举报后,应当按照相关规定依法调查处理。
    第八条  《上饶市建设工程评标专家禁止行为标准》(见附件,以下简称《标准》)依据法律、法规、规章和规范性文件的规定制定,并根据法律法规和政策变化适时予以补充调整。
    第九条  县(市、区)住建局、水利局、交通运输局发现评标专家出现《标准》中所列行为的,应当依法依规对评标专家予以处罚、处理。并将处罚、处理结果予以公告。
    第十条 评标专家一次评审(评标)过程中,出现两个及以上违法违规行为的,应当依法分别作出行政处罚。
    第十一条  鼓励评标专家主动报告其他专家存在的违法违规行为。
    第十二条  探索建立评标专家履职与抽取概率的关联机制,调整抽取概率。
    第十三条  评标专家对行政处罚、处理有异议的,可向作出行政处罚、处理决定的行政机关提交书面申诉。有关行政机关应当及时核查并答复评标专家。   
    第十四条  评标专家依法被暂停评标(审)活动的,需恢复评标(审)资格的,由评标专家本人提出申请,由相应的主管部门依法处理。
    第十五条  评标专家出现《标准》中违法情节轻微的,报送相关部门按《江西省公共资源交易专家评标(审)现场行为规范及评价运用规定》规定依法处理。
    第十六条  本办法自2019年12月20日起施行。
 
 
 

上饶市建设工程评标专家禁止行为标准

序号 行为类别 违法违规行为 处罚处理依据 违法情节 裁量基准
1 评审质量 提交的评标报告中没有评标结论或有多个评标结论 《招标投标法实施条例》第七十一条第(三)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格3个月
情节特别严重 取消评标专家资格
2 评审质量 评分汇总出现计算错误 《招标投标法实施条例》第七十一条第(三)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格3个月
情节特别严重 取消评标专家资格
3 评审质量 评标专家个人评分与其他成员存在重大分歧未做出书面说明、虽然做出书面说明但不能合理解释 《招标投标法实施条例》第七十一条第(三)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格3个月
情节特别严重 取消评标专家资格
4 评审质量 未按照文件规定的标准和方法进行评审 《招标投标法实施条例》第七十一条第(三)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格3个月
情节特别严重 取消评标专家资格
5 公正履职 应当启动澄清、说明和补正程序而未启动 《招标投标法实施条例》第七十一条第(三)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格3个月
情节特别严重 取消评标专家资格
6 公正履职 接受投标人主动提出的澄清、说明 《招标投标法实施条例》第七十一条第(七)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格3个月
情节特别严重 取消评标专家资格
7 公正履职 借鉴或抄袭其他专家打分结果 《招标投标法实施条例》第七十一条第(八)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格3个月
情节特别严重 取消评标专家资格
8 公正履职 将个人已完成的打分结果供其他专家借鉴或抄袭 《招标投标法实施条例》第七十一条第(八)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格3个月
情节特别严重 取消评标专家资格
9 公正履职 影响或干扰其他专家独立评审 《招标投标法实施条例》第七十一条第(八)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格3个月
情节特别严重 取消评标专家资格
10 公正履职 在空白评标结论上签字 《招标投标法实施条例》第七十一条第(八)项 情节严重 暂停评标资格3个月
情节特别严重 取消评标专家资格
11 公正履职 暗示或者诱导投标人作出澄清、说明 《招标投标法实施条例》第七十一条第(七)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格6个月
情节特别严重 取消评标专家资格
12 公正履职 应当回避未主动提出回避 《招标投标法实施条例》第七十一条第(一)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格6个月
情节特别严重 取消评标专家资格
13 公正履职 私下接触投标人 《招标投标法实施条例》第七十一条第(四)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格6个月
情节特别严重 取消评标专家资格
14 公正履职 主动向招标人征询确定中标人的意向 《招标投标法实施条例》第七十一条第(五)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格6个月
情节特别严重 取消评标专家资格
 
15
公正履职 发表带有倾向或者排斥潜在投标人意见的言论 《招标投标法实施条例》第七十一条第(八)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格6个月
情节特别严重 取消评标专家资格
16 公正履职 顺从其他专家发表的倾向性或者排斥潜在投标人意见的引导意图 《招标投标法实施条例》第七十一条第(五)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格6个月
情节特别严重 取消评标专家资格
17 公正履职 依法应当否决的投标不提出否决意见 《招标投标法实施条例》第七十一条第(六)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格6个月
情节特别严重 取消评标专家资格
18 公正履职 完成潜在投标人排序后无故修改评标结果导致排序变化 《招标投标法实施条例》第七十一条第(八)项 情节严重 暂停评标资格12个月
情节特别严重 取消评标专家资格
19 公正履职 评标活动结束前离开
评标区
《招标投标法实施条例》第七十一条第(二)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格12个月
情节特别严重 取消评标专家资格
20 公正履职 收受投标人的财物或者其他好处 《招标投标法》第五十六条 情节轻微 给予警告
情节严重 取消评标委员会成员的资格、构成犯罪的,依法追究刑事责任。
21 其他 其他不客观、不公正履职的行为 《招标投标法实施条例》第七十一条第(八)项 情节轻微 责令改正
情节严重 暂停评标资格3个月
情节特别严重 取消评标专家资格
22 其他 未参加全省、市统一的评标专家培训考核或培训考核不合格 按《江西省综合评标专家库和评标专家管理办法》第十三条、第十四条 情节严重 暂停评标资格12个月
 


· 上饶市人民政府办公室关于印发上饶市 房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标推行 报价承诺法的实施意见(试行)的通知(03-23)
· 江西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(01-24)
· 关于修改《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》部分内容的通知(08-13)
· 关于印发江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法(试行)的通知(08-13)
· 建设部《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》和建办市函(08-13)
· 关于在全省建设领域建立工资保障金制度的实施意见(08-13)
· 关于印发江西省房屋建筑工程设计招标评标办法(试行)的通知(08-13)
· 关于修改《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》部分内容的通知(08-13)
· 关于印发《江西省房屋建筑工程设计招标投标管理暂行办法》的通知 赣建字[2006]7号(08-13)
· 关于进一步规范使用招投标示范格式文本的通知(08-13)

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